Κυρίες & Κύριοι Συνάδελφοι
Καλούμαστε σήμερα ως Περιφερειακό Συμβούλιο να αναλάβουμε την ευθύνη για την υλοποίηση ενός έργου απαραίτητου για τον αθλητισμό και ταυτόχρονα να αξιοποιήσουμε τη δυνατότητα που δίνεται από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού για τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Σταδίου Μυτιλήνης με χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους, οι οποίοι θα δοθούν από την Πολιτεία και οι οποίοι όπως γνωρίζετε είναι ελάχιστοι στη σημερινή δύσκολη οικονομική κατάσταση που βρίσκεται η πατρίδα μας.
Όταν στα τέλη Μαΐου ως Περιφερειακό Συμβούλιο τιμήσαμε την ομάδα της ΑΕΛΚ για την μεγάλη της επιτυχία, είχαμε ως Παράταξη επισημάνει το θέμα του γηπέδου. Σήμερα, 1,5 μήνα μετά και ενώ έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος, δυστυχώς ακόμη αποφασίζουμε ποιος θα εκτελέσει τα απαραίτητα έργα ..
Θα πρέπει συνεπώς να ξεκαθαρίσουμε ορισμένα πράγματα και να αποτυπώσουμε την πραγματική κατάσταση. Για όλα αυτά έχουμε την υποχρέωση να ενημερώσουμε σήμερα την τοπική κοινωνία.
Με βάση τις ερωτήσεις που έγιναν και τις απαντήσεις που δόθηκαν, διατυπώνουμε ως Παράταξη ένα πολύ σοβαρό προβληματισμό για την ανάληψη της ευθύνης υλοποίησης του έργου από την Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου.
Καταρχήν, πρόκειται για ένα έργο που είναι καθαρά στην αρμοδιότητα του Δήμου και του αντίστοιχου Νομικού Προσώπου. Θα πρέπει δε κανείς να λάβει υπόψη του τα εξής:
1. Ο Δήμος διαθέτει πολύ καλύτερα στελεχωμένη Τεχνική Υπηρεσία, από την αντίστοιχη Τεχνική Υπηρεσία της Περιφέρειας.
2. Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου και πιο συγκεκριμένα η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου έχει αναλάβει σήμερα υποχρεώσεις για την υλοποίηση σημαντικών έργων για το νησί της Λέσβου, τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ και η πορεία υλοποίησης τους επηρεάζει άμεσα και την απορρόφηση του Προγράμματος και τα οποία δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει και έχουν καθυστερήσει σημαντικά.
3. Ο Δήμος θα εκπονήσει όλες τις απαραίτητες μελέτες και θα εξασφαλίσει τις αδειοδοτήσεις που απαιτούνται.
4. Η διαδικασία για την υλοποίηση των έργων είναι ακριβώς η ίδια, είτε το έργο εκτελεστεί από το Δήμο, είτε εκτελεστεί από την Περιφέρεια. Δεν υπάρχει καμία απολύτως διαφορά.
Είναι συνεπώς αδιανόητο γιατί ο Δήμος Λέσβου δεν αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις του και την ευθύνη υλοποίησης των έργων, όταν μάλιστα έχουν εξασφαλιστεί οι απαραίτητες πιστώσεις, το οποίο ήταν το βασικό ζητούμενο πριν από 1,5 μήνα όταν προέκυψε η ανάγκη για την άμεση υλοποίηση των έργων. Σήμερα αυτό το θεωρούμε δεδομένο. Και αν αυτό δεν λέγεται ανικανότητα και ανευθυνότητα τότε αλήθεια πως λέγεται ;;
Το Περιφερειακό Συμβούλιο έρχεται σήμερα να αναλαμβάνει μια σημαντική ευθύνη, την οποία όμως ως Περιφέρεια την επιδιώξατε εξ αρχής και μάλιστα κ. Περιφερειάρχη δεσμευτήκατε ότι η Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου θα αναλάβει την υλοποίηση του έργου σε συσκέψεις που έγιναν στο Υπουργείο στην Αθήνα και στο Νομικό Πρόσωπο του Δήμου στη Μυτιλήνη και ενώ έχουν ήδη ληφθεί συγκεκριμένες αποφάσεις από το Δ.Σ. του Νομικού Προσώπου και από το Δημοτικό Συμβούλιο Λέσβου χωρίς καμία εξουσιοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Δεν ρωτήσατε κανέναν, παρότι πρόκειται για μια αρμοδιότητα του Περιφερειακού Συμβουλίου ..
Συνεπώς σήμερα προκύπτει ότι ως Περιφερειακό Συμβούλιο δεν έχουμε καμία άλλη επιλογή, απ’ αυτήν που έχει ήδη δρομολογηθεί και προαποφασισθεί. Θέλουμε όμως στο σημείο αυτό να επισημάνουμε τα προβλήματα και τους κινδύνους, τα οποία θα πρέπει να είναι γνωστά και τα οποία θα κληθούμε το επόμενο διάστημα να αντιμετωπίσουμε:
Α. Το σοβαρά προβλήματα που ενδεχομένως θα προκύψουν, δεδομένου ότι η εν λόγω περιοχή που βρίσκεται σήμερα το γήπεδο Μυτιλήνης με βάση το αναθεωρημένο ΓΠΣ μετατρέπεται σε χώρο πρασίνου, χώρο αθλητικών δραστηριοτήτων και χώρο στάθμευσης και συνεπώς θα είναι δύσκολη, αν όχι σε κάποιες περιπτώσεις αδύνατη η αδειοδότηση για την υλοποίηση των παρεμβάσεων που είναι απαραίτητες για την αναβάθμιση του γηπέδου της πόλης.
Β. Δεν μπορεί να προσδιοριστεί σε καμία περίπτωση το χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση του έργου, δεδομένου ότι με βάση την Προγραμματική Σύμβαση οι απαιτούμενες άδειες και εγκρίσεις για την υλοποίηση του έργου θα πρέπει να εξασφαλιστούν από το Νομικό Πρόσωπο Παιδείας, Πολιτισμού & Αθλητισμού του Δήμου Λέσβου, ενώ οι απαραίτητες μελέτες για τα προβλεπόμενα έργα θα πρέπει να συνταχθούν και να εγκριθούν από το Δήμο Λέσβου. Συνεπώς η υλοποίηση του έργου και ο χρόνος ολοκλήρωσης δεν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την Περιφέρεια και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να καλλιεργούνται προσδοκίες για την ολοκλήρωση του έργου σε 40 ημέρες ή 2 μήνες ..
Γ. Υπάρχει σοβαρός κίνδυνος η Περιφέρεια Β. Αιγαίου να βρεθεί εκτεθειμένη σε περίπτωση καθυστερήσεων, αν οποιοσδήποτε Τρίτος προσφύγει για διαφυγόντα κέρδη ή ζημιές.
Δ. Δεν έχει προσδιοριστεί ποιος είναι υποχρεωμένος να διαθέσει επιπλέον πόρους στην περίπτωση που απαιτηθούν για την ολοκλήρωση του έργου.
Ε. Αν δεν ακολουθηθούν όλες οι νόμιμες διαδικασίες για την υλοποίηση των έργων, υπάρχει σοβαρό ενδεχόμενο να μην είναι δυνατή η αποπληρωμή των έργων, με ότι συνέπειες μπορεί να έχει αυτό για την Περιφέρεια έναντι των αναδόχων.
ΣΤ. Η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου θα επιβαρυνθεί με επιπλέον υποχρεώσεις σε μια εποχή που έχει αναλάβει την ευθύνη υλοποίησης σημαντικών έργων του ΕΣΠΑ για το νησί μας.
Η άποψη μας είναι ότι η Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου θα έπρεπε με τη στάση της να έχει υποχρεώσει το Δήμο Λέσβου να αναλάβει τις ευθύνες του και την υλοποίηση των έργων και η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου να υποστηρίξει τεχνικά την προσπάθεια αυτή.
Τέλος θα ήθελα να αναφερθώ και σε μια ακόμη παράμετρο που αφορά τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Σταδίου Μυτιλήνης. Με βάση το ΓΠΣ του τ. Δήμου Μυτιλήνης γνωρίζετε πολύ καλά ότι το Εθνικό Στάδιο Μυτιλήνης προβλέπεται να μεταφερθεί εκτός οικιστικών περιοχών. Η καλύτερη λύση θα ήταν η δημιουργία ενός νέου Αθλητικού Κέντρου εκτός της πόλης και μάλιστα στην περιοχή της Βόρειας Παράκαμψης όπου έχει χωροθετηθεί με βάση το ΓΠΣ. Είναι κάτι που το έχει πραγματικά ανάγκη η πόλη της Μυτιλήνης και θα πρέπει να εξεταστεί. Όπως επίσης και η δημιουργία ενός νέου σύγχρονου Κολυμβητηρίου εκτός της πόλης, ένα ακόμη σοβαρό θέμα που απασχολεί την τοπική κοινωνία τα τελευταία χρόνια.
Η επένδυση στον αθλητισμό είναι επένδυση ζωής ..
Κλείνω, λέγοντας ότι εμείς επισημάναμε τα προβλήματα και τους κινδύνους από την ανάληψη αυτής της υποχρέωσης από την Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου, παρόλα αυτά δεν πρόκειται να σταθούμε ως Παράταξη απέναντι στην προοπτική της υλοποίησης ενός σημαντικού έργου για τον αθλητισμό και για τον τόπο γενικότερα. Ας ευχηθούμε το έργο να γίνει, να γίνει σωστά και να ολοκληρωθεί στην ώρα του ..
Θεόδωρος Βαλσαμίδης
Περιφερειακός Σύμβουλος Βορ. Αιγαίου
Όταν στα τέλη Μαΐου ως Περιφερειακό Συμβούλιο τιμήσαμε την ομάδα της ΑΕΛΚ για την μεγάλη της επιτυχία, είχαμε ως Παράταξη επισημάνει το θέμα του γηπέδου. Σήμερα, 1,5 μήνα μετά και ενώ έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος, δυστυχώς ακόμη αποφασίζουμε ποιος θα εκτελέσει τα απαραίτητα έργα ..
Θα πρέπει συνεπώς να ξεκαθαρίσουμε ορισμένα πράγματα και να αποτυπώσουμε την πραγματική κατάσταση. Για όλα αυτά έχουμε την υποχρέωση να ενημερώσουμε σήμερα την τοπική κοινωνία.
Με βάση τις ερωτήσεις που έγιναν και τις απαντήσεις που δόθηκαν, διατυπώνουμε ως Παράταξη ένα πολύ σοβαρό προβληματισμό για την ανάληψη της ευθύνης υλοποίησης του έργου από την Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου.
Καταρχήν, πρόκειται για ένα έργο που είναι καθαρά στην αρμοδιότητα του Δήμου και του αντίστοιχου Νομικού Προσώπου. Θα πρέπει δε κανείς να λάβει υπόψη του τα εξής:
1. Ο Δήμος διαθέτει πολύ καλύτερα στελεχωμένη Τεχνική Υπηρεσία, από την αντίστοιχη Τεχνική Υπηρεσία της Περιφέρειας.
2. Η Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου και πιο συγκεκριμένα η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου έχει αναλάβει σήμερα υποχρεώσεις για την υλοποίηση σημαντικών έργων για το νησί της Λέσβου, τα οποία χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ και η πορεία υλοποίησης τους επηρεάζει άμεσα και την απορρόφηση του Προγράμματος και τα οποία δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει και έχουν καθυστερήσει σημαντικά.
3. Ο Δήμος θα εκπονήσει όλες τις απαραίτητες μελέτες και θα εξασφαλίσει τις αδειοδοτήσεις που απαιτούνται.
4. Η διαδικασία για την υλοποίηση των έργων είναι ακριβώς η ίδια, είτε το έργο εκτελεστεί από το Δήμο, είτε εκτελεστεί από την Περιφέρεια. Δεν υπάρχει καμία απολύτως διαφορά.
Είναι συνεπώς αδιανόητο γιατί ο Δήμος Λέσβου δεν αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις του και την ευθύνη υλοποίησης των έργων, όταν μάλιστα έχουν εξασφαλιστεί οι απαραίτητες πιστώσεις, το οποίο ήταν το βασικό ζητούμενο πριν από 1,5 μήνα όταν προέκυψε η ανάγκη για την άμεση υλοποίηση των έργων. Σήμερα αυτό το θεωρούμε δεδομένο. Και αν αυτό δεν λέγεται ανικανότητα και ανευθυνότητα τότε αλήθεια πως λέγεται ;;
Το Περιφερειακό Συμβούλιο έρχεται σήμερα να αναλαμβάνει μια σημαντική ευθύνη, την οποία όμως ως Περιφέρεια την επιδιώξατε εξ αρχής και μάλιστα κ. Περιφερειάρχη δεσμευτήκατε ότι η Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου θα αναλάβει την υλοποίηση του έργου σε συσκέψεις που έγιναν στο Υπουργείο στην Αθήνα και στο Νομικό Πρόσωπο του Δήμου στη Μυτιλήνη και ενώ έχουν ήδη ληφθεί συγκεκριμένες αποφάσεις από το Δ.Σ. του Νομικού Προσώπου και από το Δημοτικό Συμβούλιο Λέσβου χωρίς καμία εξουσιοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου. Δεν ρωτήσατε κανέναν, παρότι πρόκειται για μια αρμοδιότητα του Περιφερειακού Συμβουλίου ..
Συνεπώς σήμερα προκύπτει ότι ως Περιφερειακό Συμβούλιο δεν έχουμε καμία άλλη επιλογή, απ’ αυτήν που έχει ήδη δρομολογηθεί και προαποφασισθεί. Θέλουμε όμως στο σημείο αυτό να επισημάνουμε τα προβλήματα και τους κινδύνους, τα οποία θα πρέπει να είναι γνωστά και τα οποία θα κληθούμε το επόμενο διάστημα να αντιμετωπίσουμε:
Α. Το σοβαρά προβλήματα που ενδεχομένως θα προκύψουν, δεδομένου ότι η εν λόγω περιοχή που βρίσκεται σήμερα το γήπεδο Μυτιλήνης με βάση το αναθεωρημένο ΓΠΣ μετατρέπεται σε χώρο πρασίνου, χώρο αθλητικών δραστηριοτήτων και χώρο στάθμευσης και συνεπώς θα είναι δύσκολη, αν όχι σε κάποιες περιπτώσεις αδύνατη η αδειοδότηση για την υλοποίηση των παρεμβάσεων που είναι απαραίτητες για την αναβάθμιση του γηπέδου της πόλης.
Β. Δεν μπορεί να προσδιοριστεί σε καμία περίπτωση το χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση του έργου, δεδομένου ότι με βάση την Προγραμματική Σύμβαση οι απαιτούμενες άδειες και εγκρίσεις για την υλοποίηση του έργου θα πρέπει να εξασφαλιστούν από το Νομικό Πρόσωπο Παιδείας, Πολιτισμού & Αθλητισμού του Δήμου Λέσβου, ενώ οι απαραίτητες μελέτες για τα προβλεπόμενα έργα θα πρέπει να συνταχθούν και να εγκριθούν από το Δήμο Λέσβου. Συνεπώς η υλοποίηση του έργου και ο χρόνος ολοκλήρωσης δεν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την Περιφέρεια και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να καλλιεργούνται προσδοκίες για την ολοκλήρωση του έργου σε 40 ημέρες ή 2 μήνες ..
Γ. Υπάρχει σοβαρός κίνδυνος η Περιφέρεια Β. Αιγαίου να βρεθεί εκτεθειμένη σε περίπτωση καθυστερήσεων, αν οποιοσδήποτε Τρίτος προσφύγει για διαφυγόντα κέρδη ή ζημιές.
Δ. Δεν έχει προσδιοριστεί ποιος είναι υποχρεωμένος να διαθέσει επιπλέον πόρους στην περίπτωση που απαιτηθούν για την ολοκλήρωση του έργου.
Ε. Αν δεν ακολουθηθούν όλες οι νόμιμες διαδικασίες για την υλοποίηση των έργων, υπάρχει σοβαρό ενδεχόμενο να μην είναι δυνατή η αποπληρωμή των έργων, με ότι συνέπειες μπορεί να έχει αυτό για την Περιφέρεια έναντι των αναδόχων.
ΣΤ. Η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου θα επιβαρυνθεί με επιπλέον υποχρεώσεις σε μια εποχή που έχει αναλάβει την ευθύνη υλοποίησης σημαντικών έργων του ΕΣΠΑ για το νησί μας.
Η άποψη μας είναι ότι η Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου θα έπρεπε με τη στάση της να έχει υποχρεώσει το Δήμο Λέσβου να αναλάβει τις ευθύνες του και την υλοποίηση των έργων και η Τεχνική Υπηρεσία της Π.Ε. Λέσβου να υποστηρίξει τεχνικά την προσπάθεια αυτή.
Τέλος θα ήθελα να αναφερθώ και σε μια ακόμη παράμετρο που αφορά τον εκσυγχρονισμό του Εθνικού Σταδίου Μυτιλήνης. Με βάση το ΓΠΣ του τ. Δήμου Μυτιλήνης γνωρίζετε πολύ καλά ότι το Εθνικό Στάδιο Μυτιλήνης προβλέπεται να μεταφερθεί εκτός οικιστικών περιοχών. Η καλύτερη λύση θα ήταν η δημιουργία ενός νέου Αθλητικού Κέντρου εκτός της πόλης και μάλιστα στην περιοχή της Βόρειας Παράκαμψης όπου έχει χωροθετηθεί με βάση το ΓΠΣ. Είναι κάτι που το έχει πραγματικά ανάγκη η πόλη της Μυτιλήνης και θα πρέπει να εξεταστεί. Όπως επίσης και η δημιουργία ενός νέου σύγχρονου Κολυμβητηρίου εκτός της πόλης, ένα ακόμη σοβαρό θέμα που απασχολεί την τοπική κοινωνία τα τελευταία χρόνια.
Η επένδυση στον αθλητισμό είναι επένδυση ζωής ..
Κλείνω, λέγοντας ότι εμείς επισημάναμε τα προβλήματα και τους κινδύνους από την ανάληψη αυτής της υποχρέωσης από την Περιφέρεια Βορ. Αιγαίου, παρόλα αυτά δεν πρόκειται να σταθούμε ως Παράταξη απέναντι στην προοπτική της υλοποίησης ενός σημαντικού έργου για τον αθλητισμό και για τον τόπο γενικότερα. Ας ευχηθούμε το έργο να γίνει, να γίνει σωστά και να ολοκληρωθεί στην ώρα του ..
Θεόδωρος Βαλσαμίδης
Περιφερειακός Σύμβουλος Βορ. Αιγαίου
